Ucraina. Lavorare tra le devastazioni della guerra

IndustriALL Global Union è una federazione sindacale internazionale che organizza 50 milioni di lavoratori in 140 paesi nei settori minerario, energetico e manifatturiero ed è una forza della solidarietà globale che si batte per migliori condizioni di lavoro e diritti sindacali in tutto il mondo. In Italia ad essa aderiscono i sindacati industriali di CGIL, CISL e UIL.
In questa intervista il segretario generale aggiunto di IndustriALL, Kemal Özkan, spiega perché è fondamentale evidenziare e discutere la situazione dei lavoratori e le violazioni dei loro diritti in Ucraina.
Perché la questione della tutela dei diritti dei lavoratori in Ucraina è importante da discutere ora, nel bel mezzo della guerra? 

È importante perché i lavoratori soffrono a causa della guerra, dell’occupazione e dell’aggressione. I lavoratori perdono il lavoro e il reddito, i lavoratori e le loro famiglie devono fuggire, sia all’interno che all’estero, ma i lavoratori devono anche difendere e salvare il loro paese. Tutti ci aspettiamo che i diritti dei lavoratori siano rispettati, che i loro sindacati siano sostenuti e che venga data loro la possibilità di servire i propri iscritti. Ma la realtà è molto diversa.

In un momento in cui il paese ha bisogno di unità, non dovrebbe essere una priorità per i politici cambiare le leggi sul lavoro contro l’interesse dei lavoratori che lottano per la sovranità, l’integrità, la democrazia e la prosperità del proprio paese. Questo è, a dir poco, estremamente deludente e frustrante.

Quando parliamo di diritti dei lavoratori, dobbiamo considerare due aree. Una è quella delle aree occupate temporaneamente e illegalmente, dove si verificano gravi violazioni. Riceviamo terribili rapporti dal campo su uccisioni, torture, detenzioni arbitrarie, lavori forzati e deportazioni forzate. L’altro sono le recenti modifiche a quasi tutte le leggi sul lavoro, comprese quelle individuali e collettive, che hanno portato a un’enorme regressione. 

Come fanno i lavoratori a continuare a lavorare, vista la guerra? 

Lavorano con coraggio. Immaginate un lavoratore delle miniere che va sottoterra mentre cadono le bombe. I lavoratori dell’energia cercano di fornire elettricità alle persone per garantire la continuazione della vita quotidiana o cercano di riparare i sistemi energetici danneggiati, mettendo a rischio la propria vita. Lo fanno anche senza alcun compenso o meno, e senza alcuna protezione. 

Se c’è ancora un’economia nel paese, è grazie ai lavoratori dell’industria, dell’agricoltura e dei servizi. Meritano molto di più di quello che hanno oggi. Devono essere trattati molto meglio. I loro diritti devono essere migliorati invece di essere ridotti. 

Il nostro compito principale come sindacato internazionale è quello di sostenerli, dobbiamo essere la loro voce. Il loro governo e la comunità internazionale devono comprendere la realtà dei lavoratori. Per questo continuiamo a lottare fuori e dentro il paese.

Per alcuni lavoratori, ad esempio nelle centrali nucleari, la situazione della salute e della sicurezza è spaventosa. Non possono semplicemente rifiutarsi di lavorare, come è loro diritto? 

I lavoratori sono esposti a rischi maggiori di attacchi missilistici e mine antiuomo rispetto alla popolazione generale. Sono costretti a lavorare in situazioni insicure e malsane, dove l’infrastruttura fisica e lo spazio di lavoro sono danneggiati, i sistemi di gestione della salute e della sicurezza non sono operativi e le normali procedure di sicurezza non vengono seguite. 

Per i lavoratori del nucleare esiste un elevato rischio di esposizione alle radiazioni. È stato riferito che ai lavoratori vengono negate le informazioni sui rischi per la salute e la sicurezza a causa dei cambiamenti nell’ambiente di lavoro e dell’invasione. È molto difficile ottenere informazioni da questi luoghi di lavoro, quindi non sappiamo se i lavoratori hanno la possibilità di allontanarsi dal pericolo imminente e dalle situazioni potenzialmente pericolose sul lavoro.

Siamo molto preoccupati per il fatto che ai lavoratori non vengono forniti dispositivi di protezione individuale della stessa qualità di prima. Ogni lavoratore deve avere il diritto a un ambiente di lavoro sano e sicuro. Rifiutare di lavorare in condizioni non sicure è un diritto fondamentale. Tuttavia, date le circostanze, i lavoratori sono costretti a fare molte cose senza consenso. Questa è la realtà di fondo che deve essere esposta e risolta.

Come sono cambiate le leggi sul lavoro in Ucraina e quale sarà l’impatto dei cambiamenti sui lavoratori?  

Subito dopo lo scoppio della guerra, nel marzo 2022, il parlamento ucraino ha promulgato la Legge sull’organizzazione dei rapporti di lavoro sotto la legge marziale. Questo ha limitato enormemente i diritti individuali e collettivi dei lavoratori. 

Inoltre, nel 2022 il parlamento ha promulgato una serie di leggi che hanno comportato un’enorme battuta d’arresto per i diritti dei lavoratori, costituendo di fatto una minaccia per i rapporti di lavoro fondamentali e, in termini più ampi, per il dialogo sociale. Quest’ultimo è fortemente necessario nel paese in un momento così difficile.

Si tratta di una continuazione della cosiddetta riforma per la liberalizzazione del lavoro e la deregolamentazione delle relazioni industriali in Ucraina. È un peccato che invece di migliorare l’attuale Codice del lavoro, i politici ucraini modifichino le leggi sul lavoro, eliminando quasi tutti i diritti acquisiti dai lavoratori. 

Di conseguenza, non c’è alcuna protezione per i lavoratori. Questa è la versione ucraina di una corsa al ribasso per i lavoratori, in linea con le prescrizioni delle istituzioni finanziarie internazionali. Ma questa è la strada sbagliata.

Perché è importante evidenziare le violazioni dei diritti dei lavoratori durante una guerra? 

È importante perché è la ragion d’essere del nostro movimento. In ogni circostanza, la difesa dei diritti dei lavoratori è la nostra prima responsabilità.

È importante perché in guerra la voce dei lavoratori, soprattutto nelle aree occupate, non viene ascoltata. Noi, sindacati internazionali, dobbiamo essere la voce di chi non ha voce. Le agenzie intergovernative devono conoscere la realtà dei lavoratori per poter intraprendere le azioni necessarie. Per questo motivo, ad esempio, con l’OIL pubblichiamo briefing settoriali.

È importante perché ciò che è stato fatto e che viene fatto deve essere registrato per renderne conto e responsabilità. La comunità internazionale non può permettere a nessuno di farla franca. Nel mondo del lavoro, è nostra responsabilità portarlo alla luce.