Il procuratore generale ha emanato due decreti d’accusa contro due agenti che, il 13 ottobre 2025 a Camignolo, hanno ammanettato una manifestante. Sul merito deciderà la Pretura penale. Qui interessano le reazioni politiche e sindacali di Plr, Lega, Ocst e Federazione dei funzionari di polizia che hanno difeso i due agenti e chiesto più tutele. Quali, però, nessuno lo ha detto.
Gli agenti sottostanno alla legge come tutti; a differenza del comune cittadino, però, hanno anche giurato di rispettarla. È la legge a conferire loro potere, autorità e il diritto di usare la coercizione; per questo chi abusa della propria posizione commette reati specifici, per esempio l’abuso di autorità (art. 312 Cp). La divisa è il segno di questa subordinazione, non un’autorizzazione a porsi al di sopra della legge. Gli agenti devono anche rispettare il principio di proporzionalità: principio finora solo implicito, che è stato reso esplicito dalla nuova legge sulla polizia (relatore del rapporto commissionale un deputato Plr).
Diversi commentatori hanno richiamato le “provocazioni” di quella sera del 2025. Ma provocare non è un reato e non giustifica l’uso della forza; la provocazione non figura nemmeno fra le circostanze attenuanti dell’art. 48 Cp. Selezione e formazione dovrebbero garantire agenti che non cedono facilmente alle provocazioni. Se ciò non avviene, è alla scuola di polizia che bisogna guardare.
Gli insulti, invece, sono un’altra cosa: ingiuria, diffamazione e calunnia sono reati e l’agente può sporgere querela. Piccolo potenziale problema: dal 2024 il pubblico ministero può imporre al querelante una cauzione (art. 303a Cpp), voluta dal parlamento federale, che in Ticino ammonta a 500 franchi. Con l’erosione dei salari e l’esplosione dei costi, che colpisce pure gli agenti, anche questo aspetto va considerato. Violenza, minaccia, vie di fatto e lesioni contro agenti sono già reati, in parte perseguiti d’ufficio. L’art. 285 Cp (violenza e minaccia contro autorità e funzionari) prevede una pena detentiva fino a tre anni ed è perseguito d’ufficio. Secondo l’Ust, dal 2009 al 2025 questo reato oscilla fra 0,3 e 0,4 casi ogni 1’000 abitanti. Nessuna esplosione della violenza nei confronti degli agenti, insomma. Perché, allora, tanta indignazione alla notizia dei decreti d’accusa? Perché per alcuni l’agente è innocente a prescindere. Uno studio pubblicato su Science Advances nel 2026 (K. Eck, C. V. Steinert) mostra che una parte del pubblico non corregge il proprio giudizio su un abuso di polizia nemmeno dopo il video e l’accertamento ufficiale di colpevolezza. Di cosa si sta parlando, dunque? Le forze dell’ordine hanno un intero arsenale di strumenti giuridici a disposizione per fare il proprio lavoro e difendersi da attacchi fisici e verbali. Eppure c’è chi – come Alex Farinelli – ritiene che il quadro legislativo debba essere modificato per “scongiurare l’inazione” ed evitare una “camicia di forza [giuridica] per la nostra polizia”, senza però indicare chiaramente quali norme ne ostacolino il lavoro (la proporzionalità?), né quale legge andrebbe modificata o abrogata. Uno scudo penale per gli agenti? Una presunzione di colpevolezza per chi insulta, contesta o “provoca”? Un’eccezione alla proporzionalità per la polizia?
*articolo apparso sul quotidiano LaRegione martedì 10 novembre 2026
