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Dopo la caduta del regime di Assad, il futuro della Siria si prospetta pieno di sfide, soprattutto per quanto riguarda la ripresa economica e la ricostruzione. Secondo le stime del governo precedente, nel 2023 il PIL siriano era caduto a 17,5 miliardi di dollari, rispetto ai 60 miliardi di dollari del 2011. Da parte sua, nel maggio 2024, nel suo rapporto biennale sulla situazione economica in Siria, la Banca Mondiale ha stimato il PIL del Paese nel 2023 a circa 6,2 miliardi di dollari, sulla base dei dati della rete NTL (Night-time Light), un sistema che traccia l’attività economica utilizzando immagini satellitari delle luci notturne.

I costi della ricostruzione sono già stati stimati tra i 250 e i 400 miliardi di dollari e le sanzioni rappresentano ancora un ostacolo al miglioramento della situazione. Potrebbe volerci del tempo prima che le sanzioni vengano revocate perché Hayat Tahrir al-Sham (HTS), pur essendo l’attore militare e politico chiave nella Siria di oggi, è ancora classificato come organizzazione terroristica da molte potenze, tra cui Stati Uniti, Nazioni Unite, stati europei e Turchia. Nonostante il cambiamento di approccio nei confronti di HTS da parte delle capitali regionali e internazionali, questi stati probabilmente chiederanno garanzie al nuovo attore al potere.

Tempi incerti e instabili

La mancanza di una situazione economica sicura e stabile in Siria è un ostacolo importante per stimolare gli investimenti nazionali ed esteri. Dal 2011 gli investimenti diretti esteri sono rimasti limitati ed essenzialmente concentrati su Iran e Russia. I paesi del Golfo potrebbero essere interessati a investire i Siria per aumentare la propria influenza, ma il ruolo attualmente svolto dall’HTC potrebbe essere un ostacolo, in quanto percepito negativamente da molti stati della regione.

Il consigliere diplomatico del presidente Sheikh Mohamed degli Emirati Arabi Uniti, Anwar Gargash, ad esempio, ha dichiarato che “la natura delle nuove forze al potere e i loro legami con i Fratelli Musulmani e Al-Qaeda sono indicatori piuttosto preoccupanti”.

Anche l’instabilità della moneta siriana (pound) è un problema importante. Sebbene il suo valore sul mercato nero sia aumentato bruscamente all’indomani della caduta del regime, prima di stabilizzarsi a 15.000 pound per dollaro, la strada da percorrere è ancora lunga. La mancanza di stabilità della valuta siriana ne sta minando l’attrattiva in termini di rendimenti e di potenziali benefici a breve e medio termine per gli investimenti nel paese.

Vi è inoltre incertezza nelle regioni nord-occidentali, che da diversi anni utilizzano la lira turca per stabilizzare i mercati danneggiati dal forte deprezzamento della sterlina siriana. Il ripristino della sterlina siriana come valuta principale in queste regioni potrebbe rivelarsi problematico se non si riuscirà a raggiungere la stabilità.

Lavoro ma niente soldi

Allo stesso tempo, le infrastrutture e le reti di trasporto sono gravemente danneggiate. Gli alti costi di produzione, la carenza di prodotti di base e di risorse energetiche (in particolare olio combustibile ed elettricità) sono ulteriori problemi. La Siria soffre anche di una carenza di manodopera qualificata e non è ancora certo il ritorno di quella qualificata. Anche il settore privato, costituito principalmente da piccole e medie imprese con capacità limitate, ha un estremo bisogno di modernizzazione e ricostruzione dopo oltre 13 anni di guerra. Allo stesso tempo, le risorse statali sono molto limitate, il che limita anche le possibilità di investimento nell’economia, in particolare nei settori produttivi.

Inoltre, il 90% della popolazione vive al di sotto della soglia di povertà, quindi il suo potere d’acquisto è molto basso, il che ha un impatto negativo sui consumi interni. Sebbene in Siria non manchino i posti di lavoro, le persone non vengono pagate a sufficienza per soddisfare i propri bisogni quotidiani. In questo contesto, i siriani dipendono sempre più dalle rimesse per sopravvivere. Alcuni funzionari del nuovo governo, come Ahmed al-Charaa (il vero nome di Abu Mohammed al-Joulani), hanno annunciato che nei prossimi giorni cercheranno di aumentare i salari dei lavoratori del 400%, portando il salario minimo a 1.123.560 sterline (circa 75 dollari). Sebbene si tratti di un passo nella giusta direzione, non sarebbe sufficiente a coprire le esigenze dei lavoratori in un contesto in cui il costo della vita continua a crescere. Nell’ottobre 2024, infatti, il giornale Qassioun (del People’s Will Party, il settore del partito comunista siriano che ha rifiutato di sostenere il regime di Assad) ha stimato che il costo medio della vita per una famiglia siriana di cinque persone a Damasco era di 13,6 milioni di sterline siriane (il reddito minimo è di 8,5 milioni) (equivalenti rispettivamente a 1.077 dollari e 673 dollari USA).

Oltre a tutto questo, l’influenza delle potenze straniere in Siria è ancora una fonte di minaccia e instabilità, come dimostrano la recente invasione israeliana e l’incessante distruzione delle infrastrutture militari. Per non parlare dei continui attacchi e minacce della Turchia nel nord-est della Siria, in particolare nelle aree abitate dalla maggioranza curda.

Mancanza di soluzioni alternative

Uno dei problemi principali nel mare di incertezza della Siria è l’assenza di un programma economico e politico alternativo tra la maggior parte delle forze politiche principali, tra cui HTC. HTC non ha alternative al sistema economico neoliberale e, sul modello delle dinamiche e delle forme di capitalismo clientelare che caratterizzavano il vecchio regime, il gruppo cerca di sviluppare queste stesse pratiche all’interno di reti d’affari (composte da vecchi e nuovi protagonisti). Negli anni passati, il Governo di Salvezza Siriano (SSG), l’amministrazione civile dell’HTC a Idlib, ha incoraggiato lo sviluppo del settore privato, favorendo i rapporti commerciali con i collaboratori più stretti dell’HTC e di Joulani. Allo stesso tempo, la maggior parte dei servizi sociali, in particolare la sanità e l’istruzione, sono stati forniti da ONG locali o internazionali.

Bassel Hamwi, presidente della Camera di Commercio di Damasco, ha dichiarato che dopo la caduta del regime, il nuovo governo siriano nominato dall’HTC ha detto ai leader commerciali che avrebbe adottato un sistema di libero mercato e integrato il paese nell’economia globale. Hamwi è stato “eletto” alla sua attuale posizione nel novembre 2024, poche settimane prima della caduta di Assad. È anche presidente della Federazione delle Camere di commercio siriane.

I rappresentanti delle varie strutture economiche dell’ex regime mantengono ancora i loro incarichi. Alla fine, questo sistema economico neoliberale combinato con l’autoritarismo dell’HTC porterà sicuramente a disuguaglianze socio-economiche ancora maggiori e a un continuo impoverimento della popolazione siriana, che era stato uno dei motivi principali della rivolta del 2011.

Il nuovo ministro dell’Economia dell’HTC ha confermato questo orientamento neoliberale pochi giorni dopo, dichiarando “passeremo da un’economia socialista… a un’economia libera e competitiva”. A parte il fatto che è totalmente sbagliato descrivere il precedente regime come “socialista”, il ministro ha mostrato chiaramente il suo orientamento di classe insistendo sul fatto che “il settore privato… sarà un partner efficace nel contribuire alla costruzione dell’economia siriana”. Non è stato fatto alcun riferimento al posto di operai, contadini, dipendenti statali, sindacati e associazioni professionali nella futura economia siriana.

Allo stesso modo, sono state fatte dichiarazioni reazionarie da parte di funzionari HTC sul ruolo delle donne nella società, in particolare per quanto riguarda la loro capacità di lavorare in alcuni settori. In un’intervista del 16 dicembre, Obeida Arnaout, membro dell’HTC e portavoce delle questioni politiche presso il Comando delle operazioni militari, ha affermato che “le responsabilità delle donne devono corrispondere a ciò che sono in grado di realizzare. Per esempio, se diciamo che una donna deve essere ministro della Difesa, questo corrisponde alla sua natura e al suo assetto biologico? Senza dubbio no”.

Il processo di ricostruzione dipende dalle forze sociali e politiche che avranno un ruolo nel plasmare il futuro del paese e dall’equilibrio di potere tra di esse. La caduta del regime apre uno spazio pieno di sfide e contraddizioni e le politiche passate dell’HTCS e dell’Esercito nazionale siriano (ENS) non hanno favorito lo sviluppo di uno spazio democratico, anzi. L’HTC cerca soprattutto di consolidare la propria autorità sul paese, come dimostra la nomina da parte di Ahmed Al-Charaa di un governo ad interim composto da uomini dello stesso partito del GSS a Idlib e la nomina in varie regioni di governatori appartenenti all’HTC.

Un blocco democratico e progressista

In ultima analisi, solo l’auto-organizzazione delle classi lavoratrici che lottano per rivendicazioni democratiche e progressiste può aprire la strada a una vera liberazione. Questo, ovviamente, dipenderà dal superamento dei numerosi ostacoli, che vanno dalla stanchezza della guerra, alla miseria, alla disintegrazione sociale.

Per avanzare richieste di democrazia, giustizia sociale, uguaglianza, autodeterminazione del popolo curdo e liberazione delle donne, e per creare solidarietà tra gli sfruttati e gli oppressi del paese, i progressisti e i democratici siriani dovranno costruire e ricostruire organizzazioni popolari, dai sindacati ai movimenti delle donne e ai gruppi comunitari, e creare strutture nazionali per riunirle. In questo contesto, la costruzione di organizzazioni sindacali autonome e di massa sarà essenziale per migliorare le condizioni di vita e di lavoro della popolazione e, più in generale, per lottare per i diritti democratici e per un sistema economico basato sulla giustizia sociale e sull’uguaglianza.

Dopo la caduta di Assad, la speranza di un futuro migliore è nell’aria, ma rimettere in piedi l’economia è una sfida importante per migliorare la vita dei siriani. L’assistenza internazionale sarà necessaria per affrontare i problemi economici strutturali, ma occorrerà anche una trasformazione a lungo termine dell’economia politica siriana se non si vogliono ripetere gli errori del passato. Tutto ciò dipende dalla capacità dei siriani di rilanciare le lotte dal basso e di dare un posto centrale alla giustizia sociale, all’uguaglianza e alla democrazia. Oggi, almeno, questa possibilità esiste.

* docente all’Università di Losanna (Svizzera) e all’Università di Gand (Belgio). L’articolo è apparso su newarab.com il 18 dicembre 2024. Ricordiamo la lunga intervista a Daher apparsa sul nostro sito lo scorso 10 dicembre sulle ragioni della rivolta.